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高跟扎马眼

时间:2025-05-28 14:13:37 作者:如何理解“高效能治理”?这场会议给出答案 浏览量:84290

  5月19日至20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南考察。这是19日下午,习近平在洛阳轴承集团股份有限公司智能工厂考察。新华社记者 谢环驰 摄

  初夏时节,习近平总书记深入河南考察调研。在5月20日上午的河南省委和省政府工作汇报会上,有一个关键词颇受关注:“高效能治理”。在次日人民日报头版头条报道中,“高质量发展”和“高效能治理”并列出现在标题里。

  “河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大,社会问题复杂多样,必须扎扎实实加强社会治理。”

  高效能治理要着眼固本培元,总书记强调:“要全面落实党的领导,健全社会治理体制机制,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。”

  高效能治理还需要有系统思维和配套举措:“更好凝聚服务群众”“突出抓基层、强基础、固根本”“高度重视法治和诚信建设”“盯牢风险隐患排查和治理”……从群众工作,到诚信建设,再到隐患排查,总书记讲得朴实、看得深刻。

  高效能治理,领导干部如何做?总书记强调,“要主动作为,善于从推进社会治理中总结新形势下党的群众工作规律”,并着重提出“两个支持”——“支持基层干部大胆干事、树立威信”“支持群众依靠自身力量解决社会治理中的问题”。

  近年来,习近平总书记在多个场合提到“高效能治理”——

  今年4月30日,习近平主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会指出,要更加注重统筹发展和安全,通盘考虑内外部风险挑战,健全国家安全体系,增强维护安全能力,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,以新安全格局保障新发展格局。

  时间回溯到2020年5月22日,在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时,习近平就曾强调,“有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策,在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗”。

  大城之治,机杼万端。当前,不少城市在“高效能治理”方面进行持续有益探索——

  郑州持续加强党建引领网格化治理体系建设,以全面智能化为突破口,以政务网、视联网、物联网和基层治理网“四网融合”为基本路径,不断提升“以快制快、以多胜少、以优凝心”的治理能力;

  上海加快以智能化手段提升安全治理效能,动态调整、精准施策,形成发展与安全相互促进的良性循环,加快建设与上海城市定位相匹配的应急管理体系;

  重庆九龙坡区民主村社区曾是工厂家属区。近年来,居民、物业等各方共同参与治理,社区面貌焕然一新。在保护传统文化的同时,巧妙运用新技术,让整个社区既充满历史韵味,又面向未来。

  高效能治理不仅是高品质生活的有效保障,也是高质量发展的基础支撑。要统筹处理好“发展”与“治理”的关系,深刻把握“高质量”“高效能”所提出的高标准、高要求,使两者良性互动、互为促进,取得实打实的发展实效、治理实绩。

  华夏大地的治理创新如同黄河九曲,虽经关山重重,终成浩荡之势。以高质量发展和高效能治理奋力谱写中国式现代化新篇章,这道时代课题,正在由14亿多人共同作答。(人民日报)

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关于第一个方面的研究,因《郭店楚简》的发表而首先作出了突破。1999年11月7日《中国青年报》第3版以《郭店楚墓竹简如何改写中国思想史》为题,发表了著名哲学家和思想史家庞朴等人所撰写的一组文章。这组文章的中心是论述郭店简对孔子到孟子之间思想的传承。而简本《老子》则有另一方面的意义。《郭店楚简》的整理者指出:“简本《老子》甲、丙是迄今所见年代最早的《老子》传抄本。它的绝大部分文句与今本《老子》相近或相同”。这对于肯定历史文献所记载老子其人其书是有力的证据。老子与孔子关系的研究,也可由此而得到进一步的深入。《缁衣》《五行》等文献,“暗示当时思孟学派在楚地流传甚广”。《性自命出》《穷达以时》《唐虞之道》等新见儒家类文献对于中国思想史也有着重要意义。这些,显示战国时期,甚至前推若干时段,楚文化与中原地区文化的密不可分的关系。这对于中华文化的多元统一,是极好的说明。

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(三)健全社会治理体系。社会治理体系科学合理,国家安全工作才能事半功倍。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度,形成问题联治、风险联控、平安联创的局面,提升基层治理能力和水平。要探索建立全国统一的人口管理制度。要坚持专群结合、群防群治,健全社会工作体制机制,加强党建引领基层治理,加强社会工作者队伍建设,推动志愿服务体系建设,更好组织群众、发动群众,为国家安全工作赢得最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要推进信访工作法治化,聚焦“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”目标,充分发挥《信访工作条例》的规范、保障和引领作用,推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化,确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。要准确把握把重大风险防控化解在市域的要求,充分整合资源力量,完善市域社会治理的组织架构和组织方式,提高市域社会治理能力。要强化市民热线等公共服务平台功能,推进“12345”、“110”等平台对接;健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。要健全社会心理服务体系和危机干预机制,塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。要健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制。要深化行业协会商会改革,进一步激发内生动力和活力,更好发挥独特优势和作用。要健全社会组织管理制度,加强规范管理、扩大有序参与,促进社会组织提升服务质效和社会公信力。要健全乡镇(街道)职责和权力、资源相匹配制度,加强乡镇(街道)服务管理力量。要完善社会治安整体防控体系,加强重点区域、部位巡防巡控,提升社会治安掌控力;健全扫黑除恶常态化等工作机制,依法严惩涉黑涉恶、电信网络诈骗、跨境赌博、涉枪涉爆、侵害妇女儿童权益和黄赌毒、盗抢骗等群众反映强烈的违法犯罪活动,全力维护人民群众生命财产安全。

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